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理论研究

发挥基层网格廉情监督作用

稿件来源:中央纪委国家监委网站 发布时间: 2024-01-25 09:36:01

  党的二十大报告强调,要完善办事公开制度,拓宽基层各类群体有序参与基层治理渠道。黑龙江省佳木斯市纪委监委在推动全面从严治党向基层延伸实践中,把监督融入社区网格管理,充分发挥廉情监督员作用,通过网格化、全覆盖的廉情监督,打通监督联系群众“最后一公里”。

  破解监督力量薄弱难题。当前,基层监督最大的瓶颈就是监督力量薄弱。村(社区)党组织虽然设立纪检委员,但其作为基层党组织成员,很难破除“熟人监督”困局,影响其独立履行监督职责。村务监督委员会虽然在一定程度上解决了村级民主选举后监督缺位、乏力的问题,但其监督重点聚焦村务决策、村务公开、村级“三资”管理、村工程项目建设、惠农政策措施落实等内容,对党员干部监督稍显薄弱。实践中,该市纪检监察机关整合村级纪检委员、村务监督委员会、网格监督力量,推选社区网格中责任意识强、熟悉基层情况的老党员、老干部、老教师、老军人等作为社区廉情监督员,及时发现基层党员干部“生活奢靡、铺张浪费、大操大办”“公款消费、公车私用”“违规出入私人会所”“收受礼品礼金”“有悖家庭美德、社会公德、公序良俗”等行为,有效破解基层监督人员力量不足、监督面覆盖不全的难题。

  畅通群众合理诉求渠道。当前,群众反映问题、举报线索大多通过信访平台、12345政务服务热线等渠道,虽然受理处置比较及时,但与群众面对面沟通、点对点解难相比,还有一定差距。实践中,该市纪检监察机关进一步畅通问题收集渠道,积极引导基层网格廉情监督员开展工作,聚焦惠民惠农补贴、“一事一议”项目建设、征地拆迁补偿、政策资金管理使用等群众急难愁盼问题以及群众身边“微腐败”,主动同群众沟通交流,收集、反映有关问题,形成社区网格人人都是主人翁、人人都当吹哨人、人人都要负起责的浓厚氛围。针对反映问题,纪检监察机关督促有关职能部门提出改进措施,及时回应群众关切,对发现并核实的作风问题和腐败行为坚决严肃查办,切实把治理成效体现在解决每一个问题、办好每一件实事上。

  加强监督平台阵地建设。在社区网格设置“廉情监督驿站”,由廉情监督员负责日常管理和维护,推动网格服务事项、程序流程、人员职责、制度规定等上墙公示,对收集的群众诉求及时流转上报。用活基层小微权力“监督一点通”平台,引导廉情监督员积极协助乡镇纪委(街道纪工委),聚焦教育、医疗、住房、社保、民政等领域,紧盯与群众日常生产生活密切相关的小微权力运行情况,精准收集并有效解决群众急难愁盼问题。加强社区网格单元的廉洁文化建设,用好清风广场、家风楼道、清廉小巷等廉洁教育阵地,通过思想发动、文化熏陶、实践养成等方式,讲好模范勤廉故事,推动廉洁文化建设向社会延伸、向常态拓展。(黑龙江省佳木斯市纪委监委课题组)

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